2019年陜西成考《教育理論》本科考點講解（9）

　　1、教育政策具體表現(xiàn)形式：①黨的政策文件;②國家的政策文件;③黨和國家機關聯(lián)合制訂發(fā)布的文件。

　　2、教育政策的特點：①政策性;②可行性;③原則性;④權威性;⑤移定性。

　　3、簡述教育法與教育政策的區(qū)別：①兩者的制定機關和程序不同;②兩者的表現(xiàn)形式不同;③兩者調整的范圍、實施的方式不同;④兩者的穩(wěn)定程度不同。

　　4、教育法以教育政策為指導。

　　教育法的制定和實施

　　1、我國現(xiàn)行立法體制屬于“一元多級”。

　　2、簡述立法的程序：①教育法律議案的提出;②教育法律草案的審議;③教育法律案的通地;④教育法律的公布。

　　3、享有教育法律議案、提案權的主體有：全國人民代表大會主席團、全國人民代表大會常務委員會、全國人民代表大會各專門委員會、國務院、中央軍委、最高人民法院、檢察院、全國人民代表大會代表團或30名以上全國人大代表等。

　　4、在我國，法律案通過的法定多數(shù)是全體代表或委員的過半數(shù)，憲法的修改則需要全體代表的2/3以上多數(shù)通過。

　　5、教育執(zhí)法是指國家行政機關在法律規(guī)定的職權范圍內(nèi)，按照法定程序具體適用教育法律規(guī)范的專門活動。

　　6、簡述教育執(zhí)法的特點：①從實施方式和活動性質目的地，教育執(zhí)法是國家最高行政機關以國家名義適用教育法律的專門活動。②從執(zhí)法主體看，教育執(zhí)法是國家行政機關適用教育法律規(guī)范的活動。③從執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法后果看，教育執(zhí)法是使用教育法律規(guī)范并產(chǎn)生特定法律后果的活動。④從執(zhí)法要求看，教育執(zhí)法是教育行政機關在其權限范圍內(nèi)依據(jù)法定程序 進行的活動。⑤從執(zhí)法對象看，教育執(zhí)法是教育行政機關以教育法律規(guī)范使用特定對象的活動。

　　7、教育執(zhí)法的基本要求：正確、合法、及時。

　　8、教育執(zhí)法的基本原則：①行政合法性原則;②行政合理性原則;③責任行政原則。

　　9、行政行為有無裁量自為標準：分為羈束性行為和自由裁量性行為。

　　10、教育執(zhí)法的形式：①教育行政措施;②教育行政處罰;③教育行政強制執(zhí)行;④教育行政救濟。

　　11、原國家教委1998年3月6日頒布了《教育行政處罰暫行實施辦法》。

　　12、教育司法：在法院內(nèi)部，專門設立教育司法專門機構有三種：①教育巡回法庭(上海長寧區(qū)人民法院);②教育法庭(吉林四平、湖南張家界);③涉教案件領導小組(吉林白山市)。

　　13、所有國家機關、所有政黨、所有組織、所有公民都有遵守教育法的義務，而不能僅僅認為教育守法是教育行政機關及其工作人員、學校、校長、教師和學生的事。

　　14、構成教育違法行為必須具備四個條件：①教育違法行為的客體;②教育違法行為的客觀方面;③教育違法行為的主體;④教育違法行為的主觀方面。

　　15、教育法律責任的種類：根據(jù)違法作為的性質和危害程度分為行政法律責任，民事法律責任、刑事法律責任、經(jīng)濟法律責任。

　　16、根據(jù)法律解釋的主體和效力不同，可分為有權解釋和無權解釋。

　　17、依據(jù)法律解釋的方法和尺度不同，可分為語法解釋、邏輯、歷史、系統(tǒng)和字面解釋、擴充、限制。

　　18、簡述教育法律監(jiān)督的種類：①國家權力機關的監(jiān)督;②行政機關的監(jiān)督;③司法機關的監(jiān)督;④社會監(jiān)督;⑤黨的監(jiān)督。

　　19、權務機關的監(jiān)督居于主導地位。


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